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能源局：守住不拉闸的底线坚决确保民生用电

网络整理 2025-08-31 14:05

（原标题：能源局：守住不拉闸的底线坚决确保民生用电）

7月27日，国新办举行“加快建设能源强国全力保障能源安全”新闻发布会，国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、电力司司长何洋、新能源和可再生能源司司长李创军出席会议，并对迎峰度夏、能源安全、能源双控等热点问题做出回应。

对于今年迎峰度夏期间，部分地区出现的号召用户有序用电情况，何洋指出，这是当地为应对高峰负荷作出的负荷侧响应。

“电力需求侧响应是全球通用的一个电力负荷管理手段，利用市场化方式引导电力用户主动错峰、避峰，同时还能得到一定的经济补偿”，何洋进一步解释称，“这个方式可以有效达到减少尖峰负荷目的，从而促进全社会经济效益达到最优。”

事实上，每年的用电尖峰有时候只有几个小时，章建华指出，“这几个小时如果要配机组，就等于一年它只发挥几个小时的作用，所以通过一些需求侧响应给它降下来，降下来以后对整个电力行业的发展会有更好的作用。”

何洋表示，近年来，每日电力峰谷差日益加大，在夏季高峰用电时候，采取适当错避峰措施是必要的，“但是我们会坚决守住不拉闸的底线，坚决确保民生用电。”

具体来看，除了指导各地做好电力需求侧响应，能源局还从持续加强电力供需的监测和分析、推动重大电力项目的建设投产、提升发电燃料的保障和运行出力水平等保障迎峰度夏期间电力供应。

今年上半年，全国新投产的各类电源合计7000万千瓦，占去年迎峰度夏以来全国新增投产各类电源总量的38.89%；同时，当前电煤库存达到历史同期最好水平，煤电出力受阻和非计划停运的发电容量也降至历史最低，电力保供基础得到进一步夯实。

煤炭保障方面，能源局通过与各产煤省区签订保供责任书，将去冬今春保供政策统一延续至2023年，每日调度产煤省区产量和运行情况，加快先进产能投产，加强电煤中长期合同履约监管等，从供给端确保电厂有电可发。

“尽管近期出现了历史罕见的高温天气，电力负荷也都创出了新高，但是全国的电力供需还是平稳有序的”，何洋强调。